2019年安庆市体育学校年度质量报告

一、基本情况

安庆市体育学校于1999年8月经市政府批准成立，是中等职业类学校建制。在近二十年的办学过程中，学校坚持以科学发展观为指导，以培养体育后备人才为主线，创新发展，科学训练，狠抓文化教育和思想道德教育，培养了赵涛、胡青等一批全国冠军、亚洲冠军。在2014年省十三运会上，我学校共摘得摔跤、武术散打、柔道等项目的30多块金牌，为安庆体育争得了荣誉。事实证明，体育学校能够为我市竞技体育吸收和储备优质体育后备人才，能够承担为省、国家以及体育大专院校输送优秀运动苗子的重任，能够为社会培养各类体育人才，2017年我校成功申办“省高水平体育人才后备基地”。

（一）管理模式

根据市委、市政府的统一部署市体育局、教育局合并成立“安庆市教体局”一个单位，我校文化课教师由市教体局统一调配。目前市教体局从其他学校交流10名文化课教师来我校任教。

（二）体校人员编制情况

学校现有各类教职工共29人，其中：校长1名，副校长2名，行政管理人员6个，正式在编体育教练员8人，聘用体育教练员2人，文化课教师10人（走教、交流）。

（三）学校在训运动员情况

学校开设举重、摔跤（含国际跤、自由跤）、柔道、跆拳道、武术（含套路、散打）、拳击、游泳、皮划艇（皮艇和划艇）、赛艇、射击10个大项13个小项的竞技体育项目。学校注册有学籍的运动员共150人。

（四）经费投入情况及来源渠道。

我校经费没有纳入财政预算，其来源渠道主要是来自于市教体局的拨款，学校家庭经济困难学生受助形式少（只享受国家助学金、国家免学费两种资助形式），学校没有任何校办工厂等经济实体，教育部门没有任何专门的经费投入，学校经费问题始终是制约学校训练、教育和学生生活水平提升的“瓶颈”。考虑到这些学生大都来自农村，贫困生较多，学校只收取每人每天8元伙食费，市教体局每人每天补贴25元伙食费。目前，经过市教体局的不懈努力，这笔伙食补贴由市政府统筹划拨。

（五）在训运动员文化教育落实情况

我校实行三年制职业类中专教育，目前没有纳入我市教育发展规划。周一至周五的上午安排3课时文化课教育，下午和周六全天安排专业训练。体育学校所有工作人员都是兼职管理，教练员同时也是班主任。学校严格遵循运动员文化教育规律，审定符合运动员特点的基础教育阶段课程方案、课程标准、质量评价体系和教材，把在校运动员分成四个班级，切实保证文化学习时间，确保文化教育和训练竞赛相互促进、协调发展。

几年来，我们严格遵循中职学校规范管理的要求，以“办好人民满意教育”为宗旨，不断优化教学过程，创新教学方法，加快教学改革进程，教学质量不断攀升。累计向国家游泳队、拳击队、柔道队、解放军队、省运动训练中心输送运动员20多名。另外，我校与省高速公路等用人单位建立了招聘关系，每年推荐多名毕业生到该单位就业。为学生成长成材开辟了一条绿色通道。

二、当前制约我校招生工作的主要原因

生源是学校发展的基本细胞。没有学生，体校发展就成了无本之木。目前，我校招生面趋于萎缩，尤其是重竞技项目招生渠道更为狭窄。且不论选拨优秀的训练苗子和体育尖子，即便选拨文化学习成绩和身体素质“双差”的学生也很有难度。这其中除我们主观努力不够外，存在以下几个方面不容忽视的原因：

（一）缺少对学生及其家长的吸引力。我校开展的大部分项目都是重竞技项目，如举重、摔跤等，对体力、耐力的要求较高，比赛规则多，对抗性强，令很多学生和家长望而却步；通过三年的艰苦训练毕业后，升学、就业等面临困难，没有津、补贴，没有退役金，大部分孩子面临着“毕业即失业”的窘境，许多运动员家庭宁可让孩子早点打工挣钱，也不愿意他们从事这些项目，造成运动员招生面、选材面较窄。

（二）教育部门和老师、家长的工作难协调，关系难以理顺。目前我校招生采取的是教练员带着任务自主招生，将教练员招生情况同金牌包干经费直接挂钩。教练员带着我校的招生简单和介绍信，做学校领导、老师和家长的工作，但学校一方要求教练员出具教育部门的招生通知，加上我市是教育大市，常年教育氛围浓厚，学校迫于升学压力，任教练员磨破嘴皮也不放人，而家长在情况还不明朗的情况下，信任学校老师多于信任招生教练，为招生工作增加了难度。

（三）我校因办学经费限制，生活、训练环境和后勤服务保障水平有限。目前，我校办学经费全部依托市教体局划拨，经费非常紧张。学校文化学习、生活环境、业余文化活动等条件等，与九年义务教育的学校相比较，显得捉襟见肘，物质条件非常匮乏。

（四）多层次的医疗保障体系还有待于进一步健全和完善。目前我校在训运动员已全部购买“学生平安险”，但由于我校训练项目对抗性强、容易受伤的特点，学生因训练、比赛受伤或生病后，除保险公司理赔一部分外，因学校经费非常有限，学生家庭还要负担一部分医疗费用，这还不含康复、营养等开支。长此以往，必然造成学生训练时心理上的顾忌，影响训练热情。

按照“办好人民放心、满意的教育”要求，为运动员成长成材创造条件，让家长、孩子放心学习和训练，是当前体校发展面临的一个紧迫的课题。我们也认识到，目前我校在实施的过程还存在较大差距，面临不少的困难和问题，体校的发展举步维艰，难以为继。为此，提出以下几点建议供调研组参考：

（一）做到“两纳入”。按照《指导意见》要求，需要搞好顶层设计做到“双纳入”，即：体校发展纳入全市教育规划；体育办学经费纳入政府财政预算。目前，通过体校自身的能力争取纳入地方教育规划，实践证明是行不通的，体校无论怎么强调运动员文化教育的重要性，教育部门也不会买账。我们寄希望于国家、省、市教育部门层层把体校文化教育纳入规划，从制度上保证运动员文化教育的落实；发展职业教育，必须由财政提供一定的经费保障，目前学校经费的来源渠道非常狭窄，学生运动训练、器材保障、文化学习、后勤保障、医疗卫生都需要一定的经费做支撑，建议上级有关部门一如既往地关心和支持体育类职业教育，建立体育学校经费保障的长效机制，保证相关经费足额落实到位，确保学校训练、学习、日常生活得以正常运转。

（二）为运动员成长成材开辟绿色通道

办好人民满意教育，让学生有奔头、让家长有甜头，为学生成长成材创造条件，始终是学校生存、发展的根本，也是我校始终如一追求的目标。基于这一理念，当前市级体育学校的发展空间受到局限。建议上级体育、教育部门，进一步拓宽体育类职业教育发展的空间，加强与省体院、其它高等院校的交流与合作，尤其是省体院以及省内大专院校的体育系，要在单招方面给予基层体校倾斜，逐步形成以高等教育为导向、以运动学校发展为主体、以体育高中建设为基础、义务教育为补充的多层次、全方位、一条龙办学体制，形成“一体多翼”的发展格局，创造条件使体育类职业教育的出路得到不断拓宽和延伸，使运动员进得放心、出得通畅，体校得以健康、长效发展。

（三）创造条件让学校师资力量得以提升。

我校由于编制原因，师资力量不足，满足不了正常的教学、训练需要，建议上级部门与人事编制部门一起，根据职业类学校教学特点，对学校行政管理、师资力量、后勤力量分别做出硬性的、规范性的标准，采取纳入财政编制、聘用等多种方式，保证学校需要的师资力量落实到位。文化课教师采取由教育部门委派，或将文化教育委托地方教育部门，按统一课程和标准给运动员上课，保证九年义务教育的正常实施。另外，根据当前体育学校教师继续教育渠道狭窄、交流面不宽的特点，建议由上级部门组织各地体育教师，分时段、分类别地进行学习、培训和交流，拓宽体育教师的知识面和职业境界，提升教学水平，服务于体育事业的长远发展。

（四）尽早出台运动员教育训练大纲，完善运动员教育训练评价体系

体校以培养体育后备人才为主要目的，其教育模式与普通学校应有所区别，建议在共同完成九年义务教育的基础上，对运动员文化教育的课程设置、标准、评价体系及早制订规范。使体校不仅守住培养体育后备人才的主阵地，而且不与地方文化教育体系脱钩，学生及家长放心、满意教育才能得以实现。

二○二○年一月二十日